Les Nouvelles de l'Economie Septembre 2017
DOS SIER DOS SIER - 18 - Q uelle est la situation de la construction de logements sociaux aujourd ’ hui ? Stéphane Yoteau : La production d’une clé d’appartement coûte en moyenne 25 millions de francs. Si l’on regarde les prévisions des trois bailleurs (Sic, FSH et SEM Agglo) qui font état de 767 mises en chantier pour 2017, on arrive à un chiffre d’affaires de plus de 19 milliards pour le BTP. Il avait été esti- mé qu’il fallait construire environ 1 000 logements sociaux par an pour résorber la demande et proposer des logements aux nouveaux demandeurs. Nous ne sommes pas près de l’atteindre, notam- ment à cause de la disponibilité du fon- cier et de la complexité pour monter un dossier de défiscalisation. À noter que la défiscalisation Outre-Mer représente 30 à 35 % du financement des logements locatifs sociaux. C omment serait - il possible d ’ avoir plus de logements locatifs ? Les familles que nous hébergeons n’ont peu ou pas de véhicules et souhaitent être logées à côté des zones d’emplois et des écoles. Malheureusement, il n’y a plus beaucoup de foncier sur Nouméa. Dire que les maires ne veulent plus de logements sociaux est très réducteur. La fiscalité des communes n’est pas du tout adaptée pour accueillir un grand nombre de logements supplémentaires, c’est un gros frein. Il y a deux solutions : revoir la clé de répartition du finance- ment des communes ou mettre en place une taxation locale. Deux sujets émi- nemment politiques. Q uelles sont les prévisions pour les années à venir ? Aujourd’hui, quand on achète de très grands lots et qu’on veut les urbaniser, il faut compter dix ans pour la viabilisa- tion. C’est long, complexe et très frus- trant. Nous devons prendre en compte le quantitatif et le qualitatif. On ne va pas faire des barres d’immeubles sous prétexte que c’est du logement social. On s’aperçoit que ce qui fonctionne bien ce sont des résidences de taille moyenne. Le logement social est un vé- ritable levier économique : on crée, on maintient de l’emploi local et on per- met aux locataires, dans un contexte de vie chère, de faire des économies significatives. La hausse des livraisons et conventionnements de loge- ments sociaux observée ces deux dernières années reste toutefois inférieure aux niveaux observés il y a dix ans. L’offre en logements sociaux ne couvre ainsi qu’un dixième du besoin exprimé. À fin 2016, les trois principaux bail- leurs sociaux (Sic, FSH, SEM Agglo) gèrent un parc cumulé de près de 14 322 logements, qui s’est accru de 56 % en dix ans. (Source : IEOM) Les mesures pour soutenir le BTP Les projets relancés l L’hypermarché de Dumbéa-sur-Mer, auto- risé par le gouvernement le 30 août 2016, chantier de 5 milliards de francs avec une estimation d’une création de 200 emplois. l Les deux projets d’hypermarché portés par le Groupe Ballande, sous réserve de leur autorisation, généreront 8 milliards d’inves- tisements. l La construction du projet immobilier Carré Rolland, chantier de 12 milliards de francs rendu possible par la décision d’investisse- ment de la Sic à hauteur de 6 milliards de francs, avec une perspective de création de 700 emplois. l Le projet hôtelier du Hilton à Lifou pour un montant de 3,5 milliards de francs. l Le projet de marina de Nouré à Nakutakoin (Dumbéa) pour un montant estimé à 8 milliards. l Le projet de stockage à sec des résidus de l’usine métallurgique du Sud porté par le Groupe Valé estimé à 20 milliards de francs. l Le projet de Centrale C au gaz estimé à 60 milliards. l Le programme pluriannuel des investisse- ments de production électrique évalué à 24 milliards d’ici à 2020. l Le projet de barrage de la Ouiné (35 mil- liards) et de Pouembout (8 milliards). l Le projet de rénovation urbaine de Saint- Quentin de l’ordre de 30 milliards. l Sans oublier les 97 milliards de contrats de développement qui ont été signés pour 2017-2021. 3 questions à… Stéphane Yoteau, directeur du Fonds social de l’habitat et président de l’Association des maîtres d’ouvrage sociaux de Nouvelle-Calédonie. «Prendre en compte le qualitatif et le quantitatif» 56 % en dix ans
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